La Corte penale internazionale dell’Aja ha emesso un mandato d’arresto internazionale per il Presidente russo Vladimir Putin ma, a giudizio di chi scrive, non è possibile arrestare Putin, nemmeno fuori dal territorio russo…
Putin gode dello scudo dell’immunità diplomatica
Iniziamo col dire che un capo di Stato straniero in visita ufficiale in un altro Paese gode dell’immunità diplomatica e non può essere arrestato.
Questo principio è sancito dalle convenzioni di Vienna sulle relazioni diplomatiche e consolari del 1961 e 1963. In particolare, l’articolo 29 della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche afferma che: ‘La persona dell’agente diplomatico è inviolabile. Egli non può essere sottoposto a nessuna forma di arresto o di detenzione. Lo Stato ospitante lo tratta con il rispetto che gli è dovuto e adotta tutte le misure adeguate per impedire ogni offesa alla sua persona, alla sua libertà e alla sua dignità.’
Questa inviolabilità si estende ovviamente anche a Capi di Stato, Capi di Governo e Ministri degli Esteri in visita ufficiale all’estero cosicché questi non possono essere arrestati né sottoposti ad alcuna forma di restrizione della loro libertà personale per tutta la durata della visita.
Tale immunità può decadere solo se formalmente rinunciata dallo Stato di appartenenza, cosa che mai avverrà e quindi non è legalmente possibile arrestare un capo di Stato straniero durante una visita ufficiale. Eventuali mandati di cattura internazionali dovranno essere eseguiti al suo rientro in patria, eventualità ancor più remota.
Nemmeno la Corte Penale Internazionale può imporre a uno Stato di arrestare Putin
La questione se la Corte Penale Internazionale possa imporre ad uno Stato di arrestare il Presidente russo Vladimir Putin è piuttosto complessa e articolata perché coinvolge diversi principi del diritto internazionale.
Innanzitutto bisogna considerare che la Russia non fa parte dello Statuto di Roma, ossia il trattato che ha istituito la CPI, come peraltro gli Stati Uniti d’America e, di conseguenza, la Corte non ha giurisdizione sul territorio russo e sui cittadini russi. Putin, in quanto presidente, gode come già visto dell’immunità diplomatica, ragion per cui in quanto Capi di Stato è e resta inviolabile anche quando in visita ufficiale all’estero secondo le vigenti convenzioni internazionali.
Inoltre, si noti che la CPI opera in base al principio di complementarietà con i Tribunali nazionali e non ha potere di imporre obblighi agli Stati. Anzi, lo Statuto prevede esplicitamente che la Corte non può procedere se questo costringe uno Stato a venir meno alle norme sulle immunità diplomatiche.
In virtù di tutto quanto sopra, i giudici della CPI non possono emettere un mandato d’arresto nei confronti di Putin e tantomeno obbligare uno Stato ad arrestarlo, anche se accusato dei crimini più efferati, col risultato che non è possibile arrestare Putin…
Le maglie del diritto internazionale e i principi di sovranità nazionale proteggono, in questo caso, il presidente russo da un eventuale processo a L’Aja.
E’ disponibile anche la versione in inglese dell’articolo: That’s why it’s Not possible to arrest Putin!
